中国(guo)在基础(chu)建设、硬(ying)件产品等方(fang)面有着众多(duo)让同侪自惭形秽的(de)(de)技术和成果：向太空(kong)发射火箭(jian)、建造(zao)高速列车、悬空(kong)数(shu)百米的(de)(de)大桥……但(dan)让人意外的(de)(de)是，中国(guo)以前一直没造(zao)出真正的(de)(de)合格(ge)的(de)(de)国(guo)产圆(yuan)(yuan)珠(zhu)(zhu)笔(bi)，主要原(yuan)因(yin)就在于没有技术制造(zao)圆(yuan)(yuan)珠(zhu)(zhu)笔(bi)头(tou)的(de)(de)“笔(bi)尖(jian)钢”。一年前，李克强总(zong)理就批评了(le)这(zhei)个看似简单的(de)(de)高质(zhi)量制造(zao)业方(fang)面的(de)(de)失(shi)败。在钢铁产量严(yan)重过(guo)剩(sheng)的(de)(de)情况下(xia)，仍然(ran)(ran)进(jin)口了(le)一些(xie)特殊(shu)品类的(de)(de)高质(zhi)量钢材。中国(guo)还不具备生产模具钢的(de)(de)能力(li)，包括圆(yuan)(yuan)珠(zhu)(zhu)笔(bi)头(tou)上(shang)的(de)(de)‘圆(yuan)(yuan)珠(zhu)(zhu)’，目(mu)前仍然(ran)(ran)需要进(jin)口。这(zhei)都需要调整结构。”
3000多家制(zhi)笔企业、20余万从业人口、年产圆(yuan)珠(zhu)笔400多亿支……中国已经成为当之无愧的制(zhi)笔大国，但一连串值得骄傲的数字背后，却(que)是核心(xin)技术(shu)和(he)材料高度依(yi)赖进(jin)口、劣质假冒产品泛滥的尴尬局面，大量的圆(yuan)珠(zhu)笔笔头的“球珠(zhu)”还需要进(jin)口。
在(zai)此(ci)之前，作为世界(jie)上(shang)最大的圆(yuan)珠笔(bi)(bi)生(sheng)产国，中国在(zai)制(zhi)笔(bi)(bi)核心(xin)材(cai)料(liao)之一的笔(bi)(bi)尖(jian)钢上(shang)，却长期高度依赖进口。这(zhei)个直径仅有2.3毫米的球座体，无论(lun)是生(sheng)产设(she)备还(hai)是原材(cai)料(liao)，长期以(yi)来都掌(zhang)握在(zai)瑞士、日本等国家手中。
由此也引(yin)发了人们(men)对“中国制(zhi)造”的质(zhi)疑：为何(he)作为全球(qiu)制(zhi)造业大(da)国，我们(men)无法实现一个小笔头(tou)的自主(zhu)研发和生产?
中国(guo)作为(wei)世界制造业大国(guo)，为(wei)何我们却无法实(shi)现一个小小零件的(de)完全自(zi)主研(yan)发和生产?“圆(yuan)珠(zhu)笔之(zhi)(zhi)问(wen)”更(geng)是“中国(guo)制造业之(zhi)(zhi)问(wen)”。
苗圩在(zai)全国政协十二届常委会第十三次会议上对《中国制(zhi)(zhi)造2025》进行全面解读时指出，在(zai)全球(qiu)制(zhi)(zhi)造业的(de)四级梯队中，中国处(chu)于第三梯队，而且这种(zhong)格局(ju)在(zai)短时间内难有根本性改变(bian)。要成为制(zhi)(zhi)造强国至(zhi)少要再努(nu)力(li)30年(nian)。
作(zuo)为(wei)主管制造(zao)业的中央大员，苗圩的观点(dian)基(ji)本(ben)(ben)上代表了国家(jia)认知。苗圩说(shuo)，全球制造(zao)业已基(ji)本(ben)(ben)形成四级梯队发展格局：
第一(yi)梯队是以美国为主(zhu)导的全球科技(ji)创新中心;
第二梯(ti)队是高端制(zhi)造领域(yu)，包括欧盟(meng)、日本;
第三梯队是(shi)(shi)中(zhong)低(di)端制造领(ling)域(yu)，主要(yao)是(shi)(shi)一些新兴国(guo)家，包(bao)括(kuo)中(zhong)国(guo);
第四梯队主要是资源输(shu)出国，包括(kuo)OPEC(石油输(shu)出国组(zu)织(zhi))、非洲、拉(la)美等(deng)国。
苗圩表示，中(zhong)国现在处于第三梯队，目前这种格(ge)局在短时间(jian)内难(nan)有根本性改(gai)变，面(mian)对技术和产(chan)业(ye)变革及全球制(zhi)造(zao)业(ye)竞争格(ge)局的重大调整，我(wo)国既面(mian)临重大机遇(yu)也面(mian)临重大挑(tiao)战(zhan)，当然机遇(yu)大于挑(tiao)战(zhan)，经过若干阶段的努(nu)力，提升(sheng)位次完全有可能，新中(zhong)国成立100年(2049年)时，把我(wo)国建(jian)设成为(wei)(wei)引领世(shi)界制(zhi)造(zao)业(ye)发展的制(zhi)造(zao)强国，为(wei)(wei)实现中(zhong)华民(min)族希(xi)望到伟大复兴的中(zhong)国梦打(da)下坚实基础。中(zhong)国制(zhi)造(zao)业(ye)存在些(xie)什么(me)问(wen)题(ti)呢?哪(na)些(xie)是我(wo)们(men)需要去反省的。
一是自主(zhu)创(chuang)新(xin)能力薄弱(ruo)。大多数装(zhuang)备研(yan)发(fa)设(she)计水平较低，试验检测(ce)手(shou)段不足，关(guan)键共性技(ji)术(shu)缺失。企业(ye)技(ji)术(shu)创(chuang)新(xin)仍(reng)处于跟(gen)随(sui)模仿(fang)阶(jie)段，底层(ceng)技(ji)术(shu)的“黑(hei)匣子”尚未突破，一些关(guan)键产品也很难通过逆向工(gong)程实(shi)现(xian)自主(zhu)设(she)计、研(yan)发(fa)和创(chuang)新(xin)。
二是基础配套能力(li)不足(zu)。关键材料、核心(xin)零部件严重依(yi)赖进(jin)口(kou)，先进(jin)工艺(yi)、产业技术基础等(deng)基础能力(li)依(yi)然薄弱，严重制(zhi)约了整机(ji)和系(xi)统的集成能力(li)。如我国拥有自(zi)主知识产权的“华龙(long)一号”核电(dian)机(ji)组(zu)，虽然大部分设备实现了国产化，但(dan)是15%的关键零部件还依(yi)靠进(jin)口(kou)。
三是(shi)部分领域(yu)产(chan)(chan)品(pin)质(zhi)(zhi)量(liang)可靠性有待提升(sheng)。基础能力跟不(bu)(bu)上(shang)，制(zhi)约了产(chan)(chan)品(pin)的质(zhi)(zhi)量(liang)和(he)(he)可靠性，突出体现(xian)在产(chan)(chan)品(pin)质(zhi)(zhi)量(liang)安全(quan)性、质(zhi)(zhi)量(liang)稳定性和(he)(he)质(zhi)(zhi)量(liang)一(yi)致性等方面(mian)。部分产(chan)(chan)品(pin)和(he)(he)技术(shu)标(biao)准不(bu)(bu)完善、实用性差，跟不(bu)(bu)上(shang)新(xin)产(chan)(chan)品(pin)研发速度。另外，品(pin)牌建设滞后，缺少(shao)一(yi)批能与国外知名品(pin)牌相抗衡(heng)、具有一(yi)定国际影响力的自(zi)主品(pin)牌。据(ju)不(bu)(bu)完全(quan)统计(ji)，世界装备制(zhi)造业中(zhong)90%的知名商标(biao)所有权(quan)掌(zhang)握在发达国家手中(zhong)。
四是产(chan)(chan)(chan)业结构不合理。低端(duan)产(chan)(chan)(chan)能过剩(sheng)、高端(duan)产(chan)(chan)(chan)能不足，产(chan)(chan)(chan)业同(tong)质化竞(jing)争(zheng)问(wen)题仍很突出。而(er)真正体现综合国(guo)力和(he)(he)国(guo)际竞(jing)争(zheng)力的高精(jing)尖产(chan)(chan)(chan)品和(he)(he)重大技(ji)术装备生(sheng)产(chan)(chan)(chan)不足，远不能满足国(guo)民经济发展(zhan)的需(xu)要(yao)。
